- El 22 de Noviembre de 1975 JUAN CARLOS es coronado rey de España confirmando como presidente de gobierno a ARIAS NAVARRO
- En enero de 1976 las tropas españolas se retiran
del Sáhara español
- ADOLFO SUAREZ, secretario general del Movimiento, es llamado por el rey para formar gobierno en julio de 1976, encargado de planificar e institucionalizar el nuevo régimen:
o
Desmantelamiento de las instituciones
franquistas (Movimiento Nacional y organización sindical)
o
Ley de Amnistía
(de la que queda excluida la Unión Militar Democrática)
o
Diciembre de 1976 referéndum sobre la Ley
Fundamental sobre la Reforma Política
§
Sistema bicameral (Congreso y Senado) basado en
el sufragio universal
o
Legalización del Partido Comunista en mayo de
1977
o
Poco después se crea el Ministerio de Defensa
como resultado de la fusión de los ministerios militares (ejército, marina y
aire) y con el objetivo de profesionalizar y “despolitizar” el ejército.
- El 15 de junio de 1977 se convocan por primera vez en 41 años elecciones democráticas (80 % participación) de donde saldrá vencedor el nuevo partido creado por Suárez, la UCD, seguido por el PSOE de FELIPE GONZÁLEZ y con éxito considerable de los partidos nacionalistas de derechas, PNV y CiU en Euskadi y Cataluña
o
Otros partidos políticos que consiguieron
representación reseñable (aunque menos de lo esperado) serían la Alianza
Popular, liderada por MANUEL FRAGA y el PCE de SANTIAGO CARRILLO
o
Restitución de los estatutos de autonomía en
Euskadi y Cataluña
Las crisis de la nueva democracia
- La muerte de Franco coincide con la agudización de la crisis del petróleo de 1973
- España, con un problema de paro creciente y amplificado por el retorno de emigrados, entra en recesión en este periodo y llega a una inflación de 24,5 % en 1977
- En el plano político, la violencia de ETA, GRAPO (maoísta) y la extrema derecha (matanza de Atocha, enero 1977) así como las actitudes autoritarias de la policía y la represión violenta de manifestaciones hace temer una reacción militar
- Los distintos representantes políticos se reúnen en octubre de 1977 para firmar los Pactos de la Moncloa, una serie de medidas económicas en la línea liberalizadora de los planes de estabilización, firmado por todos los partidos y algunos sindicatos
o
También ciertas medidas sociales (libertad de
prensa, libertad de expresión, despenalización del adulterio) que no fueron
firmados por Alianza Popular
- La Constitución se firma el 27 de diciembre de 1978 por el que se declara una Monarquía Parlamentaria
o
Se estableció el nuevo sistema autonómico de
inspiración federalista pero contenida por la “indisoluble unidad de la Nación
española” (art 2)
o
Se establecen 17 comunidades autónomas con
diferentes grados de autonomía y competencias económicas y políticas.
o
La aplicación del voto proporcional según la
densidad, por medio de la Ley de Hondt, con intención de favorecer mayorías
estables, dotaría de una sobrerepresentación a los partidos nacionales
mayoritarios así como a los partidos nacionalistas
o
Los partidos políticos, siguiendo el modelo
alemán, son votados en listas cerradas y bloqueadas.
o
La abstención y el no al referéndum
constitucional será especialmente relevante en el País Vasco donde la difícil
situación de Navarra (Franco respetó sus fueros por el apoyo carlista) se
intentó solventar mediante una adhesión voluntaria que no llegó a producirse
- Se convocan de nuevo elecciones generales en marzo de 1979 que vuelve a ganar la UCD perdiendo esta vez la mayoría absoluta
- En 1980, elecciones autonómicas y se constituyen el gobierno vasco y catalán
- A principios de 1981, presionado por izquierda y derecha dimite ADOLFO SUÁREZ dejando la presidencia a LEOPOLDO CALVO SOTELO
- En la segunda votación que confirmara al nuevo presidente un golpe de Estado dirigido por el general MILANS DEL BOSCH en Valencia y el coronel TEJERO, que interrumpe la sesión parlamentaria
o
El golpe de estado fracasa por la mediación del
rey (que le dotaría de una legitimidad democrática hasta ahora puesta en duda) y
las masivas manifestaciones en apoyo de
la democracia
·
- En las elecciones generales de octubre de 1982 FELIPE GONZÁLEZ, al frente del PSOE es elegido nuevo presidente del gobierno
- Entre 1975 y 1983 se producen 591 muertes por violencia política (188 de origen institucional, 355 causadas por ETA y el terrorismo de izquierda)
Los años del felipismo (1982 – 1996)
- Durante los años finales del franquismo la familia socialista se encuentra en plena lucha de poder por la dirección del partido donde los implicados serían la dirección del PSOE en el exilio (RODOLFO LLOPIS, en Toulouse), el Partido Socialista del Interior (luego Partido Socialista Popular, encabezado por TIERNO GALVÁN) y los reformistas que contaban con los jóvenes FELIPE GONZÁLEZ y ALFONSO GUERRA como hombres más representativos
o
Éstos últimos, por su moderación y rechazo al
marxismo, encontraron apoyos económicos por parte del gobierno estadounidense y
del SPD alemán- En octubre de 1982 llegan al gobierno con una amplísima mayoría absoluta (202 escaños de 350) y un 48’11 % de votos
- Las primeras leyes sociales, que llegarán en 1983 y que habían causado una gran crisis en la UCD, serán la Ley de reforma universitaria y la despenalización del aborto
- En el plano económico, el paro seguía siendo el gran problema a afrontar, en particular por la lenta desaparición de la industria tradicional, lo que llevó a la llamada reconversión industrial que se tradujo en el cierre de fábricas y el despido de trabajadores.
o
Al mismo tiempo se privatiza el INI, empresas
estatales creadas durante el franquismo
o
Se establece una política de rigor
presupuestario y de creación y renovación de infraestructuras
o
El desarrollo de un Estado de Bienestar, por
tanto, pese a ser uno de los grandes logros socialistas, no llegaría a ser
homologable al resto de países europeos (lastrado también por la herencia
franquista)
- El país entra en la CEE en enero de 1986 favoreciendo los intercambios comerciales con el resto de socios (eliminación de los aranceles) y con ello la entrada de divisas
- Ese año, tras referéndum, España integra su estructura militar en la OTAN
- Coincide este año con el crecimiento del PIB de manera constante, así como de la inversión exterior y el turismo.
- El verano de 1992 significaría el punto de inflexión de esta tendencia
o
Exposición universal de Sevilla, inauguración de
la Alta Velocidad Española
o
Juegos Olímpicos de Barcelona
- En lo que se conoce como “La resaca del 92” se instala en el país una crisis económica llegando a entrar en recesión (más de 1 millón de desempleados más entre 1993 y 1996, crecimiento del déficit y de la deuda, con el consecuente aumento de impuestos y contención salarial)
Los escándalos y el
final del gobierno
- GAL o la guerra sucia contra ETA. Durante 1983 y 1989, siguiendo la estela del terrorismo tardofranquista, los Grupos Antiterroristas de Liberación asesinan a una veintena de miembros de ETA en Francia, y por error a varios ciudadanos franceses y españoles ajenos al conflicto.
o
16 de octubre de 1983 Lasa y Zabala, militantes
de ETA, huidos a Francia son secuestrados en Bayona y torturados en el cuartel
de la Guardia Civil de Intxaurrondo, posteriormente asesinados y enterrados en
Alicante
o
18 de octubre de 1983, nuevo intento de
secuestro que acaba con la detención por parte de las autoridades francesas de
un inspector de policía y tres geos
o
Diciembre de 1983, secuestro de SEGUNDO MAREY,
confundido con un supuesto miembro de ETA por parte de mercenarios franceses
contratados por la policía española
o
El último atentado conocido es la carta bomba
enviada en septiembre de 1989 a un político de HB que mata por error al cartero
que la portaba
o
Políticos y miembros del gobierno (VERA,
BARRIONUEVO, SANCRISTÓBAL…) así como de los cuerpos y fuerzas de seguridad del
estado (AMEDO, DOMÍNGUEZ, GALINDO…) fueron juzgados en mayo de 1998. A varios
de ellos se les concedió el indulto y a todos la reducción de pena.
- Fondos Reservados. Juicio también conducido por el juez BALTASAR GARZÓN que condena a varios miembros del ministerio del interior por malversación de fondos, destinados a la lucha contra el terrorismo y narcotráfico, usados con fines privados
- Caso Roldán
- LUIS ROLDÁN, director general de la Guardia Civil, es acusado de corrupción por lo que dimite en 1993 y se fuga al año siguiente ante la presión judicial
- El espía FRANCISCO PAESA, que ayudó a Roldán a desviar fondos a una cuenta en Suiza, es a su vez quien entrega a Roldán a la policía en Bankog, simulando poco después su propia muerte.
- FILESA. Financiación ilegal del PSOE a través de la creación de empresas ficticias
- Escuchas del CESID, BANESTO, el enriquecimiento ilícito del gobernador del Banco de España (MARIANO RUBIO) y la crisis económica provocaría la victoria del Partido Popular de JOSÉ MARÍA AZNAR en 1996 (contra el que había atentado ETA en 1995)
I. El mensaje de la
corona
Madrid, 22
de noviembre de 1975
En esta
hora, cargada de emoción y esperanza, llena de dolor por los acontecimientos
que acabamos de vivir, asumo la Corona del Reino con pleno sentido de mi
responsabilidad ante el pueblo español […]
Una figura
excepcional entra en la historia. El nombre de Francisco Franco será ya un
jalón del acontecer español y un hito al que será imposible dejar de referirse
para entender la clave de nuestra vida política contemporánea. Con respeto y
gratitud quiero recordar la figura de quien durante tantos años asumió la
pesada responsabilidad de conducir la gobernación del Estado. Su recuerdo
constituirá para mí, una exigencia de comportamiento y de lealtad para con las
funciones que asumo al servicio de la patria. […]
Hoy
comienza una nueva etapa de la historia de España. Esta etapa, que hemos de
recorrer juntos, se inicia en la paz, el trabajo y la prosperidad, fruto del
esfuerzo común y de la decidida voluntad colectiva. La Monarquía será fiel
guardián de esa herencia y procurará en todo momento mantener la más estrecha
relación con el pueblo.
La
institución que personifico integra a todos los españoles, y hoy, en esta hora
tan trascendental, os convoco porque a todos nos incumbe por igual el deber de
servir a España. Que todos entiendan con generosidad y altura de miras que
nuestro futuro se basará en un efectivo consenso de concordia nacional. […]
Un orden
justo, igual para todos, permite reconocer dentro de la unidad del Reino y del
Estado las peculiaridades regionales, como expresión de la diversidad de
pueblos que constituyen la sagrada realidad de España. El Rey quiere serlo de
todos a un tiempo y de cada uno en su cultura, en su historia y en su
tradición. […]
Como primer
soldado de la nación me dedicaré con ahínco a que las Fuerzas Armadas de
España, ejemplo de patriotismo y disciplina, tengan la eficacia y la potencia
que requiere nuestro pueblo. […]
La Corona
entiende, también, como deber fundamental el reconocimiento de los derechos
sociales y económicos, cuyo fin es asegurar a todos los españoles las
condiciones de carácter material que les permitan el efectivo ejercicio de
todas sus libertades. […]
Una
sociedad libre y moderna requiere la participación de todos en los foros de
decisión, en los medios de información, en los diversos niveles educativos y en
el control de la riqueza nacional. […]
II. Constitución
Española de 1978
TÍTULO PRELIMINAR.
Artículo 1.
1. España se constituye en
un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como valores superiores
de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el
pluralismo político.
2. La soberanía nacional
reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
3. La forma política del
Estado español es la Monarquía parlamentaria.
Artículo 2.
La Constitución se
fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e
indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la
autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad
entre todas ellas.
Artículo 3.
1. El castellano es la
lengua española oficial del Estado. Todos los españoles tienen el deber de conocerla
y el derecho a usarla.
2. Las demás lenguas
españolas serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas de
acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las
distintas modalidades lingüísticas de España es un patrimonio cultural que será
objeto de especial respeto y protección.
Artículo 4.
1. La bandera de España está
formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo la
amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
2. Los Estatutos podrán
reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades Autónomas. Estas se
utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos y en sus actos
oficiales.
Artículo 5.
La capital del Estado es la
Villa de Madrid.
Artículo 6.
Los partidos políticos
expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la
voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política.
Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la
Constitución y a la Ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser
democráticos.
Artículo 7.
Los sindicatos de
trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y
promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios. Su
creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la
Constitución y a la Ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser
democráticos.
Artículo 8.
1. Las Fuerzas Armadas,
constituidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire,
tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España, defender
su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
III. Discurso del
candidato a la Presidencia del gobierno, Don Adolfo Suárez González en el que
expone el programa a desarrollar por el futuro gobierno y solicita el voto de
confianza de la cámara. 30 de Marzo de 1979
Muchas gracias, señor Presidente. Con su venia. Señoras y señores
Diputados, por designación de S. M. el Rey comparezco ante Sus Señorías en un acto
cuya significación y alcance se delimitan en el artículo 99 de nuestra
Constitución.
Me propongo, pues, en estricto cumplimiento del mandato constitucional,
formular los principios programáticos básicos, trazar las coordenadas de
actuación y fijar los objetivos y medidas fundamentales que perfilarán durante
la presente Legislatura nuestra acción de Gobierno si la Cámara expresa su
aprobación.
El cambio político realizado en nuestro país ha sido profundo y
sincero. Pero ahora comienza un nuevo período; comienza una etapa de
transformación profunda de la sociedad. Se trata, por consiguiente, de saber
realizar el cambio social con sinceridad, conjugando prudencia y audacia y
eligiendo también el camino de la reforma responsable y gradual que conforme la
realización del cambio político y tal es, ni más ni menos, la expresión última
de la voluntad política del próximo Gobierno de UCD.
El cambio político se verificó en tomo a un eje de sensatez consistente
en ajustar los ritmos de tiempo sin regatear o eludir los contenidos. Nos
proponemos ahora realizar el cambio social en una búsqueda constante de la
justicia, demostrando en el terreno de los hechos que la vía reformista es la
más adecuada para la transformación de la sociedad. Con esta voluntad, me
permito invitar a Sus Señorías a avanzar en la definitiva institucionalización
de una democracia a la altura de nuestro tiempo y a vivir la gran ilusión colectiva
de la progresiva modernización de la sociedad española.
La cuestión, en la realidad, una vez más, consiste en averiguar si, a
uno y otro lado del espectro, se aceptará el grado de cambio razonable y posible
exigido por las transformaciones sociales y por el objetivo de justicia o se desatará
el radicalismo para hacerlo inviable.
En síntesis, éste es el cuadro y en este gran marco se inscribe la gran
tarea que tiene que cumplir el pueblo español y de la que el Gobierno de la
Nación se esforzará en ser impulsor […]
IV. Artículo del general De Santiago y Díaz de Mendívil publicado en
vísperas del Golpe militar del 23 de febrero de 1981
¡Basta!
Nunca la
paciencia de un pueblo había llegado a más, con el deseo de que nuestro camino
por la Historia no estuviera necesariamente jalonado de interrupciones
constantes, caracterizado de vueltas a empezar, y salpicado de sangre
Nunca el
orgullo o la dignidad de los españoles había llegado a menos, aceptando con
resignación y pasividad los asesinatos constantes del terrorismo, la quiebra
económica, el paro creciente, la inseguridad ciudadana, el servilismo y la
desorientación exterior, y la incapacidad y la irresponsabilidad verbalista de
los políticos.
Nunca
España, a lo largo de dos siglos constitucionales, y con las especies políticas
más disolventes y revolucionarias, había estado, como ahora, al borde de la
secesión de las regiones, del regreso a las comunidades y a las taifas
medievales, y a la liquidación de una nación como la nuestra, con una huella
universal por todo el orbe, de cultura, de lengua, de religión, de ciencia y de
comercio. […]
Mientras
todo se hunde, y somos la nación de más baja productividad europea, la de más
alta inflación, contamos con los niveles más graves de paro, el país con más
huelgas, con más graduados y más universitarios sin empleo, la más alta
escalada continental de cierres de empresas y de suspensiones de pagos; y
mientras la pornografía se adueña de todos los medios de cultura ,como el
libro, la revista, el teatro y el cine, subestimado a la mujer y atacando hasta
la inocencia de los niños; y cuando el turismo, que es una industria de
progreso nacional y de crédito universal de nuestra patria, desciende, lucen en
la vida social y en el Parlamento liberales de salón, y los socialistas sin
revolución y sin corbata, y los antiguos estalinistas, vestidos de europeos
occidentales. […]
Por toda
España surgen, a la manera de las plagas bíblicas, fuerzas disgregadoras. A las
viejas pretensiones separatistas de Cataluña y de las provincias Vascongadas,
se han unido Galicia, Valencia, Extremadura, Castilla y León, con el reciente
pronunciamiento de Andalucía. El afán desestabilizador de España es inaudito.
Sus autores componen una mezcla de aventureros, de racistas y de políticos
ambiciosos; no muy lejos andan los animadores internacionales de esta
fragmentación y disolución. […]
Las tareas
urgentes, las que demanda el pueblo español, son las de liquidar el terrorismo
con la energía necesaria; librar a las ciudades de indeseables, que atentan
contra la seguridad personal, familiar e institucional; animar a los empresarios
a revitalizar nuestra economía, abandonando sus fugas atemorizadas de dinero y
de iniciativa al extranjero, y resolviendo positivamente su esperanza interior;
ofrecer a los trabajadores sin explotadores,; convencer a la universidad de que
ella es el depósito y el manantial de nuestra cultura, de nuestra ciencia y de
nuestra investigación. Restablecer el orden y la autoridad. Y cuando todas
estas heridas nuestras, actuales, empiecen a estar restañadas, y el pueblo
español esté ordenadamente en pie de iniciativas, de ilusión y de paz, que es
necesario que sea pronto, entonces habría llegado el momento de hacer entre
todos una democracia moderna y gobernadas, donde la libertas, los deberes y los
derechos, estuvieran en su sitio, y en el intento superior de que éste sea un
pueblo para vivir, y no para destruirse; estable y no interino; feliz y no
triste; creador y no pasivo y dramático.
Procede que
todos digamos¡basta! Y seamos consecuentes con esta palabra. […] Lo que ahora
mismo está en juego no esta o aquella política, sino solamente España. Se hace
por ello necesario un colectivo, y enérgico, y valeroso, y desinteresado, y
solidario ¡basta! Para que sea escuchado y atendido, y no sigamos caminando
desesperadamente hacia una España rota, y una España mínima.
Artículo del teniente general Fernando DE SANTIAGO y DÍAZ DE MENDÍVIL,
en el diario El Alcázar, 18 de febrero de 1981.
V. El rey, el golpe
de estado del 23-F y el plan imaginado por el general Armada
- El golpe de estado era también un atentado, cometido
en ese caso contra España entera. Así, por otra parte, lo entendieron los
españoles, que reaccionaron como lo hubieran hecho ante la amenaza de una nueva
guerra civil. Antes de que yo saliera en las pantallas de televisión, la gente
de Comisiones obreras me telefoneó varias veces para decirme: «Quemamos
nuestros archivos y nos tiramos al monte». Y yo les respondía: «¡Sobre todo no
hagáis eso! ¡Tengo el asunto controlado!».
-
¿Lo teníais verdaderamente controlado?
-
Sí, porque ya había hablado con la mayor parte de los capitanes generales.
-
Y ni siquiera un instante dudasteis de la lealtad de esos que se ponían a
vuestra disposición «para lo que fuera»
-
No, no tenía ningún motivo para dudar de ellos.
El tono no
es muy convincente. Es más bien el tono empleado por alguien que no quiere
poner en tela de juicio fidelidades que sabe eran más o menos seguras. La
lección que ciertos hombres impartieron a don Juan Carlos la noche del 23-F fue
lo suficientemente dura como para que tambalearan las certidumbres de este rey
generoso y confiado.
De VILALLONGA, José Luis (1993) El Rey. Conversaciones con Don Juan Carlos I de España. Plaza &
Janés Editores. Barcelona (pp. 163 y ss)
Preguntas clave
- ¿Cuáles son los principales logros que se atribuyen a Adolfo Suárez? Señala los factores (económicos, sociales y de política nacional e internacional) favorables y adversos que acompañaron su agenda de reformas
- “La constitución fue un acuerdo de mínimos para algunos y un acuerdo de máximos para otros”. Comenta esta afirmación
- ¿Cuáles fueron los motivos que llevaron a Millán del Bosch, Tejero y otros militares a intentar el golpe de estado del 23-F? ¿Cuáles crees que fueron sus consecuencias?
- Señala los principales hitos del gobierno de Felipe González y las posibles consecuencias de su debacle.
Bibliografía
LÁZARO, J. M (1998) “El final de los GAL”. En El País, 25 mayo 1998. Madrid
NAVARRO, V (2003) “Consecuencias de la transición
inmodélica”. En El País, 8 Enero
2003. Madrid
POWELL, C (2001) “A modo de Epílogo”. En España en democracia (1975-2000). Plaza
& Janes. Madrid (pp. 627-647)
TORRUS, A (2013) “La Transición, un cuento de hadas con 591
muertos”. En Público, 28 Enero 2013.
Madrid
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